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一、谋划建设梅山自由贸易港有助于宁波融入国家战略

一是贯彻落实党的十九大精神的重要举措。2017年3月底，国务院批复辽宁、浙江、河南、湖北等7个自贸区成立，使自贸区阵容增加至11个，实现更大范围、更多领域开展先行先试，引领开放新格局。当前，自贸区的部分阶段性改革目标已经实现。随着国内经济转型升级迫切、国际经济形势快速变化，自贸区改革需要加速，有必要赋予更大自主权，激发改革活力。党的十九大报告对探索建设自由贸易港提出了明确要求。在现有自贸区对标国际先进开放水平的基础上，自由贸易港看齐国际Zui高开放标准。比如探索人才、物资等要素的完全自由流动，金融与国际市场的充分融通，有利于进一步提升我国对外开放水平。宁波若能抓住新一轮自由贸易改革试点机遇，完全有可能一步到位，创建Zui为开放的梅山自贸港。

二是宁波融入“一带一路”建设的重要抓手。2017年9月，浙江省政府批复设立宁波“一带一路”建设综合试验区，并要求以宁波梅山新区为核心载体，以港口互联互通、投资贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流为重点，积极打造港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区、人文交流门户区，努力建成“一带一路”的战略枢纽城市。在宁波“一带一路”综合试验区总体方案中，已提出要探索建设梅山自由贸易岛。尽管有一字之差，但自由贸易岛概念的提出，已经承载了宁波实行Zui大程度的开放、打造Zui为自由的贸易营商环境的战略意图。基于此，宁波应在延续综合试验区方案的基础上，进一步改革创新，积极争创与国家战略更为一致的自由贸易港建设，以此作为引领全市开放型经济发展的龙头战略载体。

三是对梅山已有发展基础的重要提升。梅山处于我国沿海“黄金海岸”和长江“黄金水道”交汇处，港口资源十分优越，陆江海多式联运优势突出，区域港口集装箱吞吐能力可达3000万标箱以上。梅山片区拥有宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、宁波大榭开发区、宁波梅山保税港区等5个开发区，是我省对外开放时间Zui早、开放功能Zui集中、开放程度Zui高的区域，形成了海关监管先进、投资贸易便利、政府服务高效、科技人才支撑、营商环境优越的开放创新大平台。建设梅山自由贸易港，有利于宁波充分利用已有的产业基础，更为深入地参与优质产能全球化配置，进一步释放改革创新和对外开放红利，进而带动宁波早日跻身全国大城市第一方队。

二、谋划建设梅山自由贸易港必须全方位加大创新力度

依托宁波港口物流、对外贸易、商品交易等优势，按照国际通用的“贸易自由、金融自由、投资自由、运输自由”标准，积极争取国家赋予宁波在国际金融、投资贸易、海关税费、运输开放等方面探索与自贸港相适应的国际通行规则。