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另一方面,海南全岛建设自由贸易试验区与逐步探索建设自由贸易港也需要克服一哄而上的坏毛病。想当年,海南经济特区创建伊始,海南也曾经经历过房地产泡沫的困扰。未来,自贸“区”与“港”的建设也会对房地产业带来更多的发展机遇。不过,房地产行业的发展机遇不等于新的一轮炒房热。海南不是不能够发展房地产业,但房地产业的发展必须要坚持房子是“用来住的”,同时也要结合旅游业、健康养老产业形成配套发展。再者,海南是生态环境优越的地方,但海南的发展要立足于让绿水青山变为金山银山,而不能够依靠破坏生态环境去竭泽而渔。从这个意义上讲,有一些高耗能、高污染的产业发展就应当被严加限制甚至被禁止,如在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。有些领域虽然不在负面清单范围内,但也可以通过实施更加严格的生态环境保护法律法规来提高进入门槛。当然,这种门槛不仅对外商有用,对于国内企业也同样适用。

 当然,海南在建设自由贸易试验区与探索建立自由贸易港方面的“有所为”与“有所不为”之间的关系也并不是一成不变的。比如,海南的金融业发展要循序渐进。在建设自贸试验区的阶段,各类交易场所的建设要立足于为实体经济范围,而对于开展离岸贸易与离岸金融业务不宜操之过急。随着自由贸易港建设的水到渠成,开展离岸贸易与离岸金融业务反而会成为“规定动作”。当然,这种转变靠等是等不来的。在离岸贸易和离岸金融方面,自贸港比一般自贸区更加具有优势,海南应牢牢把握机遇,其中包括要加大基础建设、立足旅游、开放免签和落地签证、加大离岸购物等。一般的转口贸易包含简单的加工、装配、制造,在生态脆弱的海南岛发展是不合适的,因为如果要发展这些,付出的生态成本和治理成本很高。现在看来,国家在海南岛就是要以生态为导向,结合海南地域优势发展旅游消费、生态农业、健康养老等产业。

  明白了“有所为有所不为”这个道理后,就必须要致力于落实。其实也很简单,这就是在应当“有所为”的地方体现出“宽”的一面,而在应当“有所不为”的地方体现出“严”的一面。在推进海南全岛向自贸化发展过程中,先要与国际上的园区有个比较才能明确努力的方


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