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外资企业新设备案493家,同比增长194%,累计新设的外资企业数量已超过横琴2010—2014年外资企业数量总和……恰逢横琴自贸片区一周年的“生日”,“负面清单”的改革成效也交出成绩单。
广东自贸区的总体方案提出,要加快构建与国际高标准对接的投资贸易规则体系。以负面清单为代表,横琴片区在挂牌一年来主动对接国际高标准规则体系,在市场准入、贸易规则、知识产权、跨境电子商务、法律服务、金融创新、争端解决等领域进行探索,着力构建起符合国际惯例、适应高水平对外开放的规则体系和制度框架。
当前,发达国家主导的TTP、TTIP等一系列更高标准的国际投资贸易规则正在加快制定,将对中国构建开放经济新体系产生重大影响。中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任张光南表示,横琴自贸片区今后还要进一步密切跟进国际投资贸易规则新动向,通过先行试验及时对接,不断完善自贸试验区制度框架,为中国参与国际经贸规则谈判提供有力支撑。
负面清单 改革红利带动外资备案增长194%
翻开《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,里面详细列出了50个企业不能投资的领域和对应的122项管理措施,让外商投资更为清晰、明白。这份负面清单,是自贸区对接国际投资贸易规则的直接体现。
此前,我国大部分地区对外资的管理一直采用的是正面清单模式,即外商投资必须遵循由国家发改委和商务部制定的《外商投资产业指导目录》。