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7月23日,广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会举行了成立以来的首个新闻发布会,公布了《中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设实施方案》。值得注意的是,方案将“坚持法治先行,建设中国特色社会主义法治示范区”列为任务之首。
根据方案,规划面积28.2平方公里的深圳前海蛇口自贸片区,分为前海区块和蛇口区块,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业,努力打造中国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。
法治是金融产业发展Zui核心的制度保障,而前海深港现代服务业合作区是目前中国批复建设的唯一一个社会主义法治示范区。
广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会副主任、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长何子军表示,法治先行,将是深圳前海蛇口片区区别于国内其他各大自贸试验区的显著标志,是前海蛇口片区未来Zui重要的竞争力。
方案提出,要发挥深圳特区立法权的先导作用,研究制订《广东自贸试验区深圳前海蛇口片区条例》;建立行政执法新机制,整合执法资源,精简行政执法机构和队伍,营造公开透明、公平有序的法治环境。
从全球核心金融市场的经验来看,吸引资本进入的关键在于软环境建设,而软环境中Zui核心的就是法治环境。令人振奋的是,前海此前已开始对法治建设进行了一定探索,方案提出的“创新国际仲裁和商事调解机制”、“完善深港法律查明机制”、“推动前海粤港澳律师事务所联营”、“建立廉洁共建机制”都在逐步推进和落实中。
2013年9月,深圳国际仲裁院在前海挂牌,目前调解案件当事人的来源已超过100个国家和地区。前海法院于2015年1月挂牌,重点审判商事案件,以及涉外、涉港澳台案件,实现了跨行政区管辖案件,并选聘港籍调解员进行商事调节。深圳市中级人民法院还派出100多名法官到香港学习,探索设立适应前海未来开发建设和产业发展需要的与香港接轨的审判机制。