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于1月15日正式启动的前海合作区境外高端人才和紧缺人才申报工作目前已进入尾声,目前申报的企业数量、人才数量和补贴金额均呈现大幅增长,这意味着前海在国际化高层次人才的集聚方面取得了较大突破。
据悉,围绕建设人才特区的定位,前海在成立以来,开启人才新政策、新机制、新平台、新保障的“四新模式”,有效推动了前海人才试验区的建设,吸引了大量境外尤其是香港人才前来就业。
制定人才开放新政策
无论是新加坡、迪拜还是香港地区,吸引人才少不了低税率政策。为了与国际接轨,让人才“想进来”,前海积极向国家争取到22条先行先试政策,其中涉及人才的涵盖个税补贴、出入境便利、深港专业资格互认、就业生活服务等。
根据国务院批复,前海出台了个税补贴颁发,对境外人才缴纳的个税超过15%的部分予以补贴。2014年,前海认定首批23名境外高端人才和紧缺人才,并发放补贴约441万元。据了解,这其中有17名是香港籍人才,占比达74%。
此外,为了让人才“能进来”,降低执业从业的准入门槛势在必行。2013年以来,前海先后制定香港注册税务师、会计师、房屋经理等政策,推动深港职业资格的互认,并创新开展内地与港澳律师事务所合伙联营试点、港资工程建设项目试点等工作,引进了多位前海亟需的多行业专业人才。
除了把人才引进来,还要能让人才“留下来”。为此,前海出台外籍高层次人才居留管理办法,把外籍人才的工作签证,由原来1-2年延长到2-5年,符合条件的还可以申请长期居留。此外,前海还筹集到4717套人才公寓,配套建设国际学校、医院,并成功推行了前海卡,大幅降低前海与香港间的通讯成本,吸引人才在前海安居乐业。
启动人才合作新机制
去年12月30日,首届“前海深港人才合作年会”以“政府搭台、协会唱戏”的模式,在前海合作区成功举办。会上,8家深港各行业协会就人才合作进行了对接签约,“前海深港博士后交流驿站”与“前海留学人员创业园”也于当日揭牌成立。据悉,作为深港人才常态化交流合作平台,深港人才合作年会将每年举办一次。
为了更好地“引智借脑”,2014年,前海还建立了专业咨询委员会制度,先后成立法律、金融、规划建设、深港青年事务4个专业咨询委员会,共邀请60多名各领域人才担任委员,其中港籍委员约占总人数的40%,并聘请王通讯、吴江等国内人才研究领域的泰斗,以及香港知名人士等7名专家担任前海人才顾问,为人才试验区的建设提供智力支撑。
同时,前海与香港贸发局、科技园公司、香港高校等机构建立了战略合作关系,采取交流任职、实习培训等方式,多渠道引进香港各类人才。
2014年,前海先后引进了香港屋宇署、渠务署两名公职人员,到前海交流10个星期,开创了香港公职人员到前海交流的先河。此外,前海还直接面向香港招聘了7名港籍人才到前海管理局和局属企业任职,并组织首批14名香港大学生到前海实习,努力把前海打造成为香港大学生的实训基地。